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政策解读

进口高风险非冷链集装箱货物实施预防性消毒疑点解析

返回列表 来源: 发布日期: 2021.02.03

随着新闻不断爆出“进口非冷链货物”表面新冠检测阳性,新冠肺炎疫情通过非冷链集装箱及其装载的货物外包装境外输入的风险逐步提升,1月28日上海市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室发出沪肺炎防控办【2021】36号通知《关于对进口高风险非冷链集装箱货物实施流向及处置登记管理的通知》,要求自2021年1月28日零时起,进口高风险非冷链集装箱货物(已在口岸环节消毒或货物为危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的进口高风险非冷链集装箱货物除外)应当通过中国(上海)国际贸易单一窗口(网址:www.singlewindow.sh.cn,微信公众号:上海国际贸易单一窗口)实施流向及处置登记管理。


何谓非冷链集装箱货物?

 

非冷链相对于冷链来说就是不是用冷藏或者冷冻的集装箱运输的货物,在加工、储存、装卸、运输等环节均处以常温之下,一般情况下就是指普通货物。由于进入冬季以后所有的国际货运环境类似于我们夏天所说的冷链,所以冬季低温造成“非冷链”趋于“冷链“的效果,而病毒在低温的集装箱、货柜表面存活的时间延长,感染风险就会增加,这也是为什么国内目前加大了对进口非冷链集装箱货物监管的原因。
 
简言之,对于来自高风险国家的货物,且目前存在海关抽查比例的原因,因此目前进口的货物(已在口岸环节消毒或货物为危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的进口高风险非冷链集装箱货物除外)绝大部分需要进行消杀。
口岸环节消杀流程是怎样的?

 

目前海关部门负责口岸环节进口集装箱货物的抽样检测工作。检测结果为阴性的,在口岸环节被抽中的进口集装箱货物,由海关部门指导查验场地经营者或进口企业实施预防性消毒。企业申请在口岸区域开展进口集装箱拆箱入库或提离货物手续的,货主或委托卸货作业单位组织对集装箱货物实施预防性消毒。对到达目的地的进口高风险非冷链载物集装箱,是由企业按照“谁的货物谁负责,谁作业谁组织消毒”的原则,货主或受其委托的装卸货作业单位负责组织或委托消毒单位对进口载货集装箱在首次掏箱卸货作业时实施预防性消毒。
 
《通知》中提到“已在口岸消毒或者危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的进口高风险非冷链集装箱货物除外”,是不是所有的化学品都除外?
同样按照上述《指南》要求:危险化学品、粮食、饲料及饲料添加剂等不适宜实施消毒的商品及无外包装或外包装易造成消毒液体渗透污染的商品,不实施集装箱货物预防性消毒,但是除此之外其他的化学品是需要进行消杀的。(并非所有的货物都需要核酸检测)
消杀要求:根据消毒对象的特点,选择安全、有效的消毒剂,采用喷洒或擦拭等方式进行预防性消毒。

 

1.集装箱。集装箱内壁可选用有效氯500mg/L的含氯消毒剂、0.1%~0.2%的过氧乙酸或其他有效的可用于物体表面的消毒剂进行喷洒消毒。消毒时应确保集装箱内壁均有消毒剂覆盖,消毒剂用量约200mL/m2~300mL/m2,达到消毒作用时间后,方可进行下一步操作。集装器内壁的消毒方式(包括消毒剂种类和剂量等),按中国民航局的有关规定进行。

 

2.货物外包装表面。可选用有效氯500mg/L的含氯消毒剂、0.1%~0.2%的过氧乙酸或其他有效的可用于物体表面的消毒剂进行喷洒消毒或擦拭消毒。消毒货物外包装表面时应确保外包装六面消毒,不留死角,消毒剂用量约200mL/m2~300mL/m2,达到消毒作用时间后,方可进行搬运、装卸等操作。



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