你有一款新品想在进博会首秀,同时上国内货架,过去最难受的一段是检验:最少7天,赶不上首发窗口。上海首创的首发进口消费品检验便利化措施,把这一段压到了最快当天放行,累计已推动超过3万款首发新品落地。
对做进口报关的企业,这条措施改的不是税率,也不是单证清单,而是检验与申报的先后顺序。
进口消费品进境后要按品类做检验。首发新品因为首次进口、没有历史检验记录,往往还要补材料、等抽样,7天里有一大半耗在排队上。便利化措施把资料审核前置到申报之前,用预审代替到港后排队,通关时长从最少7天缩短到最快当天放行。理解这一点很重要:它不是免检,是把检验往前挪。
产品资料,含成分、用途、执行标准;检测报告,覆盖我国强制性标准的相关项目;中文标签样张;首次进口的证明材料或者首发声明。四样齐了,预审才有机会一次通过。实操中最常见的问题是检测报告项目不全,尤其是成分表与标签标注不一致,这一项补起来最花时间。
高价值展品可以先进市中心的专用型保税仓做提前预展,确定销售后再完税提货。今年进博会,上海张园保税仓、东浩兰生保税仓、豫园保税仓三家高端消费品保税仓库,累计申报参展货值超过3000万元,同比增长66%。11月10日,上海海关还给张园专用型保税仓的运营主体颁发了AEO高级认证企业证书,这意味着这家仓库在查验率和互认便利上又进了一步。
这项安排今年从试点走向常态化:上海市内符合条件的保税仓都可以直通场馆,点到点最快35分钟。对做保税展示交易的企业,等于多了一条不经过普通口岸的通道,货在保税状态下就能进馆。展后没卖掉的,可以继续留在保税仓,也可以按展转保、展转跨的方式转成另一种监管状态。
上海今年出台18项通关便利措施,布设123个海关专窗和专用通道,展品实现即到、即检、即放。用之前要确认两件事:你的品类是否在便利措施覆盖范围内,你的进境地是否设了对应专窗。不是所有品类都能走最快通道,涉及特殊准入的(例如保健食品、医疗器械)另有前置审批,便利措施不能替代准入。
报关单上的品名、规格、用途,要与检验预审提交的资料完全一致。首发新品常见的问题是英文品名直译、规格栏留空,检验端和申报端对不上,便利就用不上。海关查验如果抽中,能当场拿出预审回执和标签样张,处理速度会明显不同。把这三样放在同一个文件夹里随货走,是最省事的做法。
适用的是首次进入中国市场的新品。常规复进口、老品补货不适用,走一般检验流程即可。品类以消费品为主,工业品、生产资料不在其中。另外要注意,便利措施解决的是检验时效,不解决准入资格;需要检疫审批、注册备案的品类,该办的前置手续一样都不能少。
不是免检,是提前检、快速放。检验要求没有降低,只是把资料审核和抽样安排在到港之前或到港当时,合格后当天放行。检验不合格的,该整改整改、该退运退运。
不必。这条措施是常态化制度,不绑定6天展期。但配套的保税仓直通场馆、专窗专用通道,在展会期间资源更集中,实际体验差别比较明显。
完税提货时才算正式进口。保税仓内是保税状态,货物不出区不征税;确定销售后按一般贸易方式申报完税,再提货进入国内市场。展后未销售的,可以继续保税存储或退运。
报关这件事,越来越像提前做的功课。首发窗口只有几天,能省下的时间其实都在申报之前省掉了。需要按品类确认清关路径的,建议先从检验要求倒推时间表,再定发货计划。
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