2020年，我国受到疫情的影响，进出口企业面临严峻形势，对此，国家制定多项政策优化营商环境，帮助企业走出困境。2020年11月1日，国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知（国办发〔2020〕43号）中明确要求海关总署，要优化通关作业流程，并且推动降低守法企业和低风险商品查验率。2021年2月25日，海关总署企业管理和稽查司发布的海关总署关于印发《海关认证企业管理措施目录》的通知（署企发〔2021〕16号，以下简称“目录”）将守法企业的管理措施进一步补充和细化，使得海关认证企业通过实际落地的分类管理措施更加得到认同感。