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政策解读

美国301关税178项排除11月9日到期 输美货物按入境日算账

返回列表 来源: 发布日期: 2026.11.05

你如果有一批货正在太平洋上,目的地是美国,这几天最该确认的不是船期,是清关日期。2026年11月9日美东时间23点59分,美国贸易代表办公室给予中国输美产品的178项301关税排除到期;截至10月底,美国贸易代表办公室没有发布任何延期公告。11月10日起,这批产品恢复按所属清单加征。

对做出口报关的人来说,这不是一条新税,而是一项临时豁免的终点。判断标准只有一条:货物在美国办完入境消费申报的日期。

一、到期的是两组 不是一组

178项排除分两类申报标识:9903.88.69项下约164项常规豁免,2024年5月获延长后连续续期三次,最近一次是2025年11月底中美经贸磋商达成成果后宣布,12月1日刊于联邦公报;9903.88.70项下约14项是2024年9月新批的太阳能制造设备排除,豁免的是清单2项下25%的加征。

两组同日到期。恢复后的税率按所属清单执行:清单1至清单3通常25%,清单4A为7.5%;2024年四年复审中已被上调税率的品类,按更高税率执行。这一点最容易算错,恢复的不一定是豁免前的数字。

二、按入境日算 不看发货日

301加征的判定时点,看的是货物在美国完成入境消费申报的时间,跟什么时候从中国装船无关。10月发出的货,11月9日之后才申报入境,照样按加征后的税率缴。放在美国保税仓的货另有规则:按从保税仓提出供消费的日期算,提取日在11月9日之后,一样要缴。

所以动作分两种:赶得上的,与货代、报关行确认在途货物的预计入境时间,能在11月9日23点59分前完成申报的赶窗口;赶不上的,按加征口径重算到岸成本,报价、利润核算、与客户分摊成本的谈判都换新口径。

三、成本账 一票两万五千美元

以清单3货物、货值10万美元为例,失去排除后单票额外关税约2.5万美元。若企业月均2票,年化额外关税成本约60万美元。这类豁免产品大约占中国对美电子出口总额的12%,受影响的不只是几家大厂,而是整条配套供应链上的贸易商和代工厂。

还要看谁承担。关税的法定纳税义务人是美国进口备案人,也就是 IOR。合同写 DDP 或到岸价,最终掏钱的往往是国内发货方;美国进口商选择自行消化,通常会在下一轮谈判里压报价。钢铁铝制品还可能同时叠加232关税,核算到岸成本时两项要合并算。

四、税号要对到十位 还要对描述

每项排除载于美国税则第99章的注释20(vvv)或20(www),既列一个十位税号,也描述产品。产品必须同时符合两者,只有税号对上不够。边界模糊的品类,建议由美国进口商申请预归类裁定,结论在全美口岸具有约束力。

实操里还有一层:报关单上的品名、规格、价值要与排除描述三重匹配,资料对不上,口岸不认豁免。这也是海关查验环节最常见的争议点。

五、七月的重编号 留了一条退款通道

2026年7月1日起,5项排除对应的十位税号做了调整。海关与边境保护局表示,对7月1日至9月22日期间符合修订后排除、却被征收了301关税的报关单,应提交申报后更正,也就是 PSC。若报关单已经清算,可在清算后180天内提出抗议。

这条通道有时限。企业应把7月以来的对美清关记录调出来逐票核对是否多缴。金额可能不大,但退回来的都是纯利润。

六、三个常见问题

问一 货已装船或已到港 还能保住豁免吗

不能默认。豁免与否看申报入境的时间,不看装船、到港,也不看此前同类产品是否享受过豁免。11月10日之后申报入境的,按加征口径缴。

问二 第三国转运能不能避开

不能。301按原产国征收,不看装运国。仅做组装、测试、换包装、贴标签通常不被认定为实质性改变,反而可能被认定原产地规避。有第三国产能的,要能拿出工艺流程图、本地增值证明和生产记录。

问三 报价单要怎么改

在有效期条款里写清关税承担方与适用税率,并注明若美国贸易代表办公室在最后窗口期发布延期或调整公告,按最新公告执行。条款写清楚,比事后解释省事。有美国线的做美国线的外贸代理通常会在合同里加一句税率以报关日实际适用为准。

政策细节以美国贸易代表办公室、联邦公报和海关与边境保护局的最新公告为准。这段时间值得每天看一眼联邦公报,窗口期的公告往往来得突然。

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