11月2日，宁波一家贸易公司在自己公司里打印出关区首份升级版中秘自贸协定原产地证书，全程不到10分钟；次日这批货值约16万元的塑料玩具在秘鲁清关，减免关税约9600元。同一周，深圳签发全国首份升级版证书，一票糖果在秘鲁减免关税约1.9万元。

变化来自《中秘自贸协定升级议定书》。这份议定书2024年11月14日签署，2026年11月1日起正式生效。对做报关的人来说，真正要改的是证书填制和享惠申报的动作，而不是宏观叙事。

一、证书五处变化，先改填制习惯

第一，不再要求填制发票金额。第二，取消单份证书最多填写20项商品的限制，并增设续页，多品名订单不用再拆成几份申报。第三，企业提交第三方发票的情况下，可以不用填写生产商信息。第四，适用产品特定原产地规则中区域价值成分标准的，不再要求在原产地标准栏填写百分比。第五，商品数（重）量按净重填写。

还有两处结构性调整要留意：完全获得标准中，从中国或秘鲁以外国家进口后再汇集的旧货物，不被视为在当地收集，不能获得原产资格；微小加工或处理条款由4项扩充到13项，增加了洗涤、过滤、简单研磨、简单混合等情形。属于微小加工的，不赋予原产资格，这一条直接影响能不能办证。

二、进口享惠：协定代码填12，三个栏位别错

自秘鲁进口的货物，满足在秘鲁完全获得或生产、仅使用原产材料生产、或者使用非原产材料但符合产品特定原产地规则三类条件之一，就可以申请协定税率。申报时按海关总署公告2021年第34号的规范填制，自行选择通关无纸化或者有纸报关方式，提交有效原产地证书、商业发票、全程运输单证。

报关单商品项的优惠贸易协定享惠类栏目必须填全，其中优惠贸易协定代码栏填12。这个代码填错，系统不会自动适用协定税率，进口报关做完才发现要改单，时间成本比申报前核对高得多。

三、证书没到手，也能先放行

原产地申报为秘鲁的进口货物，如果暂时没有有效原产地证书，在货物办结海关手续前，可以就货物是否具备秘鲁原产资格向海关补充申报，凭税款担保放行。这条对船期紧的货很实用：先提货、后补证，避免在口岸压港。

担保放行不是免证。证书补齐后要按规定办理后续手续，担保解除的时点取决于证书提交与审核进度。操作上建议把补充申报的报关单单独标记，设一个到期提醒，别让担保长期挂着。

四、直接运输规则：中转三个月是硬线

中秘自贸协定项下的原产货物，必须满足直接运输规定才能享受协定税率。两种情形视为满足：一是在中国与秘鲁之间直接运输，未经过第三方国家或地区；二是经一个或多个第三方转运，但同时满足三个条件——除装卸、重新包装或使货物保持良好状态所需的处理外未做其他处理；货物始终处于这些国家或地区海关监管之下；在第三方临时储存的停留时间不超过3个月。

证明材料按海关总署公告2024年第110号执行。提交承运人开具的、载明始发地在秘鲁境内且目的地在中国境内的单份运输单证，或者全程集装箱运输且箱号、封志号未发生变动的单证，或者经中国香港、澳门中转时香港海关、中国检验（香港）有限公司、澳门海关签发的《中转确认书》，任一即可，无需再提交第三方开具的未再加工证明。经港澳中转的，要在报关单标记唛码及备注栏填中转确认书字样及号码，不用电子上传。这类单证链的完整性，往往是海关查验环节的核对重点。

五、小额免证与3年资料保存

进口方面，同一批次秘鲁原产货物计税价格不超过600美元的，申请协定税率时免于提交原产地证书，也无需提供原产地声明。出口方面，同一批次中国原产货物货值不超过600美元或秘鲁币值等额的，出口商或生产商可以出具原产地声明替代证书。样品、备件、小批量补货走这条最省事，但要注意同一批次的界定，不能化整为零。

出口商申领证书后，至少还要在3年内保存能充分证明货物原产资格的文件记录。升级后证书可自助打印，申报、领证全流程线上办，效率提升的同时也意味着纸质留痕更少，电子档的归档规则要提前定。今年前10个月，宁波海关签发中秘证书4818份、签证货值9.7亿元，拱北海关为珠海企业签发587份、享惠货值1.46亿元，同比分别增长2.3%和55.3%，量在往上走，单证质量的要求只会更细。

六、三步落地，把红利变成现金流

第一步，把在执行的秘鲁订单按新证书格式重排，特别是有多品名的订单，合并成一份加续页。第二步，核对进口申报的协定代码与享惠栏目，历史单证抽三票复盘。第三步，把港澳中转、第三方转运的证明文件归档规则写进 SOP，3个月停留期和未再加工证明这两处最容易漏。需要整体梳理时，可以找做清关的团队按票过一遍单证链。

总结一句：中秘协定的关税红利早在2010年就已大部分落地，这次升级省的是办证时间和申报麻烦。把证书填制、协定代码、运输证明这三件事做对，红利才真正落到账上。更多原产地规则与享惠申报问题，欢迎访问心海报关官网。

常见问题解答

问一：升级版证书还能不能到海关窗口现场领

可以，但没必要。新版证书已纳入自助打印范围，企业通过国际贸易单一窗口申报，经海关智能审核通过后，可用空白A4纸自行打印带中方签证机构签名印章的证书，实现申报、领证全流程线上办理。宁波有企业反馈全程不到10分钟。需要现场办理的特殊情形，仍可按规定向签证机构申请。

问二：一份证书能覆盖多品名、多张发票吗

可以。新版证书取消了单份证书最多20项商品的限制，并增设续页；同时支持一份证书绑定多份发票，企业提交第三方发票时还可不填生产商信息。这解决了多品名订单必须拆分申报的问题。需要注意项数增加后续页的填制规范，续页与主页的编号必须对应，否则审核会被退回。

问三：货物经香港中转，需要提交什么证明

经中国香港或澳门中转的货物，可以提交香港海关、中国检验（香港）有限公司或者澳门海关签发的《中转确认书》作为未再加工证明，并在进口申报时在报关单标记唛码及备注栏填写中转确认书字样及号码，无需电子上传。同时要满足停留不超过3个月、始终处于海关监管之下、未做装卸和包装以外的处理这三项条件。